Trên cơ sở đó, sẽ đánh giá việc thực hiện kiểm toán hoạt động trong năm 2013, 2014 để có cơ sở xem xét việc thành lập cơ quan chuyên môn về kiểm toán hoạt động. Theo kết quả rà, tính đến tháng 9-2013, đã loại khỏi quy hoạch 6 dự án thủy điện bậc thang (395 MW) và 418 dự án thủy điện (DATĐ) nhỏ (1.
Can dự đến công tác quản lý chất lượng, an toàn công trình thủy điện, đối với các công trình thủy điện lớn, thưa của Chính phủ cho thấy khoảng 90% số đập đã được kiểm định, 70% số đập đã được cắm mốc giới, 60% số đập đã có phương án bảo vệ, 80% công trình thủy điện đã có phương án buồng lụt bão… Song, theo đánh giá của Ủy ban KHCN&MT, công tác quản lý an toàn tại các công trình thủy điện nhỏ chưa thực thụ tuân thủ nghiêm nhặt theo quy định của luật pháp, tiềm tàng nhiều rủi ro khó lường.
Bên cạnh đó, cần có sự rà soát, làm rõ về chức năng nhiệm vụ của kiểm toán hoạt động để phân định rõ, tránh trùng với nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị khác, đảm bảo các hoạt động kiểm toán được tiến hành đồng bộ, hiệu quả, tránh tình trạng cắt khúc trong quy trình kiểm toán.
Việc thành lập cũng sẽ như một khởi đầu cho kiểm toán hoạt động. Gặp nhiều khó khăn, ít được quan hoài. Các ý kiến cho rằng việc thành lập một đơn vị độc lập chuyên về kiểm toán hoạt động làm làm mối theo dõi, giúp Tổng Kiểm toán quốc gia thống nhất trong công tác chuyên môn, nghiệp vụ và chỉ đạo điều hành là cần thiết nhằm bảo đảm để Kiểm toán quốc gia thực hiện có hiệu quả và đầy đủ chức năng của kiểm toán.
Thanh Hải – M. Theo đại diện Ủy ban Khoa học, công nghệ & Môi trường (KHCN&MT), cơ quan được giao trách nhiệm kiểm tra thưa, việc loại bỏ hai dự án này khẳng định rõ thêm vai trò quan trọng của đánh giá tác động môi trường, nghĩa vụ các cơ quan, đơn vị trong thời đoạn lập, giám định, ưng chuẩn, thực hiện ít đánh giá tác động môi trường đối với các dự án, công trình thủy điện.
Tạm dừng, chỉ đầu tư xây dựng sau năm 2015 nếu đảm bảo hiệu quả, giảm thiểu tác động tiêu cực đối với MT-XH, điều kiện thực hành thuận lợi. Cũng trong ngày làm việc bữa qua, UBTVQH đã cho ý kiến về ít kết quả rà soát quy hoạch, đầu tư xây dựng các dự án thủy điện và vận hành vỡ hoang các công trình thủy điện của Chính phủ.
174,49MW) do tác động thụ động lớn đối với môi trường từng lớp, hiệu quả thấp, ảnh hưởng quy hoạch, dự án ưu tiên khác.
Việc xây dựng phương án PCLB cho vùng hạ du trong tình huống xả lũ nguy cấp, vỡ đập. Bởi kiểm toán hoạt động đòi hỏi trình độ, kinh nghiệm cao hơn, để khi đánh giá hoạt động thì không chỉ dừng lại ở những con số, mà từ những con số có thể nghiên cứu, đàm luận để đưa ra những chính sách, định hướng đồng bộ trong trong việc đánh giá hiệu quả hoạt động. Về 2 DATĐ Đồng Nai 6 và 6A, 2 dự án lôi cuốn sự quan tâm của nhiều ĐBQH và dư luận xã hội thời kì qua, ít của Chính phủ khẳng định, đã loại ra khỏi qui hoạch mặc dù trước đó đã nhiều lần đưa vào quy hoạch.
Chế tài xử phạt vi phạm quy định về an toàn đập, kiểm định đập chưa ban hành kịp thời, chưa quy định rõ vai trò, trách nhiệm cụ thể, sự kết hợp của các cơ quan quản lý Nhà nước và chủ đầu tư… Theo UB KHCN&MT, nhiệm vụ bảo đảm yêu cầu chất lượng, an toàn đối với công trình thủy điện trong đó có thủy điện nhỏ phải được đặt lên hàng đầu.
Đối với các công trình thủy điện nhỏ, gần 30% số đập chưa được kiểm định; khoảng 6% số chủ đầu tư hoàn tất cắm mốc chỉ giới; khoảng 66% đập chưa có phương án bảo vệ được ưng chuẩn; gần 55% số chủ đập chưa có phương án phòng lụt bão.
Trong khi ngày nay, ngành kiểm toán mới chỉ dừng lại ở việc vắng con số là ít tài chính và thưa tuân thủ, qua đó để xác định lại và hợp lệ các con số mà chưa từ con số đó để đưa ra được các tư vấn, góp ý, nên có rất ít tác dụng đối với QH.
Quang. Do đó Chính phủ cần chỉ đạo tiếp kiến thẩm tra, đánh giá, ban hành đầy đủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an toàn công trình thủy điện. Song song tiếp tục đầu tư nguồn lực cho xây dựng, vận hành hệ thống quan trắc, giám sát, điều tra, khảo sát điều kiện thiên nhiên; nghiên cứu, xây dựng các kịch bản buồng lũ lụt vùng hạ du, đối phó sự cố xả lũ nguy cấp, cảnh huống vỡ đập.
Đối với 4 DATĐ bậc thang (208 MW) và 132 DATĐ nhỏ (915,7 MW). Đồng thời, không coi xét quy hoạch 172 vị trí tiềm năng thủy điện (375,65MW). Tuy nhiên, nhiều ý kiến thành viên UBTVQH cũng cho rằng, việc thành lập kiểm toán chuyên ngành cần có lịch trình nghiên cứu thêm.
Trước mắt, Kiểm toán Nhà nước cần tiếp tục thực hành đầy đủ 3 chức năng kiểm toán là kiểm toán tài chính, kiểm toán tuân thủ và kiểm toán hoạt động.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét