Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân phân tách và nêu rõ vai trò, ý nghĩa hết sức quan yếu của công tác dân số trong phát triển vững bền nền kinh tế - tầng lớp của sơn hà.
Hội nghị đã nghe ít tóm tắt “Rà soát, phân tách, đánh giá văn bản Pháp lệnh Dân số và khuyến nghị cho dự án Luật Dân số”, nêu những điểm mạnh và điểm yếu của Pháp lệnh Dân số; rút ra những bài học từ việc xây dựng Pháp lệnh Dân số; đề xuất các khuyến nghị cho việc xây dựng Luật Dân số.
Pháp lệnh Dân số được Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI duyệt y ngày 9/1/2003, có hiệu lực từ ngày 1/5/2003.
Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân cũng đã nêu một số hạn chế căn bản trong thực hành Pháp lệnh Dân số; đó là: còn có sự khác biệt giữa các vùng, miền, tỉnh, thành thị về mức sinh thay thế; sự mất thăng bằng giới tính; tỷ suất chết trẻ thơ dưới 1 tuổi, dưới 5 tuổi, tỷ số tử vong bà mẹ giảm nhưng còn khác biệt giữa các vùng và còn cao so với các nước trong khu vực… Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh: Trên cơ sở 10 năm thực hành Pháp lệnh Dân số với những bài học thành công, chưa thành công và kinh nghiệm thế giới.
Đồng thời, những hạn chế của Pháp lệnh Dân số cũng được chỉ ra; đó là: tính khả thi thấp do phạm vi điều chỉnh rộng và đôi chỗ chưa nhất quán; dùng những thuật ngữ định hướng nhưng khó định lượng, không giảng giải dẫn đến khó thực hành. Về xây dựng Luật Dân số, ông Arthur Erken san sẻ một số kinh nghiệm trên thế giới, kinh nghiệm ở một số nước trong châu lục đang phải đối mặt với sự già hóa dân số, cơ cấu dân số, chất lượng dân số.
Một số khoản mục của Pháp lệnh Dân số và Nghị định chỉ dẫn thiếu hợp nhất. Nhìn lại 10 năm thực hiện Pháp lệnh Dân số, Phó Thủ tướng nhấn mạnh những kết quả quan trọng đã đạt được, đó là: Tỷ lệ tăng dân số ngày một giảm, sau 3 năm thực hiện Pháp lệnh, Việt Nam đã đạt mức sinh thay thế và từ đó đến nay luôn ở dưới mức sinh thay thế. Tuổi thọ bình quân của người Việt Nam tăng gần 4 tuổi trong 10 năm qua; tuổi thọ của nhóm dân ở độ tuổi 60+ rất cao và ngày càng tăng.
Qui định quyền và trách nhiệm của quốc gia, đoàn thể, từng lớp, công dân đối với công tác dân số. Gần 20 thưa tham luận, trong đó, có 6 mỏng từ các bộ, ngành, đoàn thể Trung ương, 11 bẩm của các địa phương, ý kiến của đại biểu dự họp đã tụ họp đánh giá tình hình khai triển, kết quả thực hành Pháp lệnh Dân số trong 10 năm qua ở đơn vị, bộ, ngành, địa phương; kiến nghị nâng cao chất lượng dân số; xây dựng Luật Dân số trình Quốc hội.
Những người làm thuê tác quản lý, nghiên cứu, tổ chức thực hiện các chương trình công tác dân số cần có tầm nhìn đến 50 năm sau với những dự báo về phát triển kinh tế tầng lớp, dân số để xây dựng Luật Dân số vì sự phát triển bền vững của giang sơn và hội nhập quốc tế.
Trưởng đại diện Quĩ Dân số Liên hợp quốc tại Việt Nam Arthur Erken cùng đại diện một số Tổ chức quốc tế đến dự và san sớt ý kiến. Dự hội nghị có gần 600 đại biểu đại diện lãnh đạo của nhiều cơ quan, ban, ngành, đoàn thể ở Trung ương; lãnh đạo UBND, Sở Y tế, Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình của 63 tỉnh, thành phố trong cả nước.
Pháp lệnh Dân số chưa điều chỉnh những vấn đề mới nảy và có khả năng phổ quát trong tương lai… Phát biểu tại hội nghị, Trưởng đại diện Quĩ Dân số liên hiệp quốc tại Việt Nam Arthur Erken khẳng định những kết quả mà Việt Nam đạt được trong 10 năm thực hiện Pháp lệnh Dân số; cam kết tiếp hợp tác với Việt Nam trong các chương trình công tác dân số.
Gợi mở cho việc xây dựng hệ thống văn bản luật pháp điều chỉnh hành vi dân số từ Trung ương đến các địa phương; nhạy bén điều chỉnh những hành vi dân số.
Chính sách dân số của quốc gia phải thể hiện được sự quan tâm của Đảng, Chính phủ, quần chúng. /. Bên cạnh đó, sau 4 năm thực hành Pháp lệnh Dân số (2003-2006), Việt Nam bước vào thời kỳ cơ cấu dân số vàng. Công Hải. Tỷ lệ chết của con trẻ dưới 1 tuổi giảm; tỷ số tử vong của bà mẹ cũng giảm rất nhanh trong 10 năm thực hiện Pháp lệnh Dân số.
Theo bẩm của Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội, n hững điểm mạnh của văn bản Pháp lệnh Dân số là l ần đầu tiên đặt vấn đề điều chỉnh một cách toàn diện và hệ thống các hành vi dân số, công tác dân số bằng pháp luật.
Sẽ giúp chúng ta xây dựng Luật Dân số đảm bảo tính khoa học, hợp với thực tại Việt Nam, vừa giữ được giá trị truyền thống vừa thực hiện cam kết quốc tế.
# Ta về sự phát triển bền vững của dân số Việt Nam.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét